В 1972 г. окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР. Затем обучался в адъюнктуре Академии МВД СССР.
В 1976 г. успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук. В 1995 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук. В 1997 г. присвоено ученое звание профессора.
Валерий Васильевич является Заместителем председателя и ведущим экспертом Научно-консультативного совета Alliance Legal CG и выступает консультантом в таких направлениях, как государственное и административное право, правоохранительная деятельность, интеллектуальная собственность.
C 2017 Валерий Васильевич является заместителем председателя Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека. Входит в состав Общественного совета при МВД России созыва 2023-2026 г.
С 1975 г. по 1989 г. занимался преподавательской деятельностью в Горьковской высшей школе МВД СССР (ныне Нижегородская академия МВД России), где последовательно прошел путь от преподавателя до заместителя начальника вуза по научной работе.
С 1990 по 2011 г. проходил службу в центральном аппарате МВД России, возглавляя все эти годы юридическую службу министерства.
Принимал непосредственное участие в разработке всех основных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих сферу охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, в том числе Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законов "О милиции", «О полиции», "Об оперативно-розыскной деятельности", "О ведомственной охране", "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Об оружии", "О гражданстве Российской Федерации", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О чрезвычайном положении", "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В.В. Черников является автором и соавтором более 280 научных и научно-методических работ, в том числе 58 учебников, монографий, комментариев, учебных пособий и лекций. В их числе: «Российский закон о милиции» (1992), "Современная государственная система охраны собственности в Российской Федерации" (1994); «Государственное управление в области внутренних дел» (1997); ,«Теория государства и права» (2001,2008);«Административное право России" (1997, 2002), «Теория оперативно-розыскной деятельности» (2006), "Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России" (2001), "Судебные, правоохранительные в контрольные органы России" (2002), «Частная охранная деятельность: справочник» (2005), «Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации» ( 2006), «Правоохранительные органы»( 2011), Личное оружие самообороны (2017), комментарии к Закону Российской Федерации "О милиции" ( 2000, 2001, 2003,2004,2006,2008), комментарии кКодексу Российской Федерации об административных правонарушениях ( 2002,2004.), комментарии к Закону Российской Федерации«Об оперативно-_розыскной деятельности» (1993,2006) , комментарии к Федеральному закону «О полиции» ( 2011,2012,2018), комментарий к Федеральному закону «Об оружии» (постатейный) (2017), «Настольная книга юриста» (2011); «Нормотворчество: научно-практическое пособие» ( 2010,2014), «Юридическая техника: Курс лекций» (2012, 2015)», учебник для вузов «Юридическая техника» (2016), «Федеральный закон «О полиции» в схемах» (2014), учебник «Органы охраны правопорядка» (2016,2018).
Награжден государственными и ведомственными наградами, наградами Патриарха Московского и Всея Руси, Лауреат высшей юридической премии "ФЕМИДА", Орденом Александра Невского.